发改委主任:节能减排部分指标进度滞后

企业新闻 | 2021-07-24
本文摘要:5月26日,国家发改委、环保部召开全国节能减排和应对气候变化工作电视电话会议,部署2014-2015年节能减排低碳发展工作。

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5月26日,国家发改委、环保部召开全国节能减排和应对气候变化工作电视电话会议,部署2014-2015年节能减排低碳发展工作。国家发改委主任徐绍史、环保部部长周生贤出席会议并讲话,国家发改委副主任解振华主持会议。徐绍史主任在讲话中认为,构建十二五节能减排降碳约束性目标形势非常不利,部分指标工程进度迟缓,发生环境事件,几乎不适应环境新形势的拒绝等。特别强调多管齐下,切实进步节能减排低碳发展:一是优化产业结构。

遏制两低行业过慢快速增长,大力发展服务业,推迟节能环保产业发展。二是推动能源生产和消费方式转型。

减缓新能源和可再生能源的发展,有效利用煤洗手。三是发展循环经济。

推进循环经济典型模式,延缓产业间、生产和生活间的循环链接,积极开展资源综合利用,实行清洁生产。四是扭转重点企业、重点领域、重点地区。积极开展万家企业节能低碳行动,加强工业、建筑、交通运输、事业单位等领域节能减排,抓好节能减排工程进度迟缓、京津冀等地区节能减排工作。五是管理环境污染。

加大大气污染治理力度,提高水环境质量,加强土壤污染防治。六是大力应对气候变化。加强顶层设计,控制温室气体废气,确保中国应对气候变化的各项目标任务建设,大力建设参与气候变化国际谈判。

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徐绍史拒绝,以改革精神,开拓思路,对症疗法,以体制机制创造力唤起节能减排减碳内生动力。必须加强目标责任。积极开展节约能源和碳强度年度目标责任评价评价,评价结果向社会公告,每月发布各地区节约能源目标完成情况晴雨表。实施严格的问责制度。

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第二,要控制能源消费量。各地区应根据国务院确认的今明两年能源消耗增加量,认真实施,保证任务完成。三要完善政策机制,充分发挥价格、财税、金融等政策,引导各种资金进入节能减排减碳领域。

四要完善管理制度,抓好节能评价审查、能源效率领导者等制度的实施,推迟碳排放权、节能排放权交易等市场化机制建设。五要加强能力建设,完善标准体系,加强统计资料监测。六要积极开展全民行动,倡导简洁有用、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。周生贤在讲话中认为,十二五前三年,污染排放工作通过实施目标责任、严格的项目管理制度、推进重点工程、完善政策法规、强化执法人员监督等获得显着利益,全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫排放工程进度多达时间拒绝,氮氧化物排放量首次降至2010年排放量基数以下。

特别强调认识面临的主要问题和困难:一是部分地区指标完成工程进度迟缓。二是并转方式调整结构任务非常困难,一些领先的技术设备仍在使用,一些行业的生产能力相当不足。

三是环境质量不乐观,特别是阴天范围扩大。周生贤拒绝,各级环境保护部门必须尽力打好污染排放量的硬仗。一是严格的污染排放责任评查,根据审查结果给予部分地区和企业停止建设项目环境审查等处罚。

二是重点总结工程进度迟缓的地区和项目。三要全力以赴相关部门做好出局领先产能工作。四要坚持六厂(场)一车排放量工程。五要了解实施大气十条,缓解水污染防治行动计划、土壤污染防治行动计划等。

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六要做好环保法宣贯,实施更加强化环保监管意见,深入开展环保专项行动。七要改革完善涉及环境管理制度。研究实施污水处理许可证管理办法,研究环境审查制度等。会议认为,加强节能减排,构建低碳发展是生态文明建设的最重要内容,是提高经济质量、提高效率、改革升级的必由之路。

要认真贯彻党中央、国务院的配置,拒绝2014-2015年节能减排低碳发展行动方案,坚决目标不减,自信不恢复,力量不减弱,致力于节能减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排减排河北省环境保护厅、河南省发展改革委员会、陕西省环境保护厅、甘肃省发展改革委员会不开会。国家发改委、环保部有关单位负责人,国家应对气候变化和节能减排工作领导小组联络员,部分央企负责人在主会场参加会议,各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团另设会场。


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